Ve věci místního poplatku za užívání veřejného prostranství jedná fyzická nebo právnická osoba, která užívá veřejné prostranství zvláštními způsoby definovanými zákonem o místních poplatcích a příslušnou obecně závaznou vyhláškou statutárního města Ostravy.

Pro účely zpoplatnění se za zvláštní způsob užívání veřejného prostranství považuje: provádění výkopových prací; umístění dočasných staveb a zařízení sloužících pro poskytování prodeje a služeb; pro umístění stavebních nebo reklamních zařízení; zařízení cirkusů a lunaparků a jiných obdobných atrakcí; umístění skládek; vyhrazení trvalého parkovacího místa a užívání tohoto prostranství pro kulturní, sportovní a reklamní akce nebo potřeby tvorby filmových a televizních děl.

Správcem poplatku jsou příslušné úřady městských obvodů statutárního města Ostravy.

Tento úkon představuje zákonnou ohlašovací povinnost každého subjektu (fyzické i právnické osoby), která hodlá zvláštním způsobem užívat veřejné prostranství na území městského obvodu Poruba. Cílem úkonu je řádná evidence záborů veřejného prostranství, správné stanovení daňových povinností, včetně vybrání místních poplatků.

Agendu v rámci úřadu městského obvodu Poruba řeší odbor finanční a ekonomický. Při tomto úkonu vystupuje jako správce daně a řídí se zákonem č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoMP“); zákonem č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „DŘ“); a platnou Obecně závaznou vyhláškou statutárního města Ostravy o místním poplatku za užívání veřejného prostranství č. 15/2023, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále jen „OZV“).

Výsledkem úkonu je zaevidování poplatníka k poplatkové povinnosti, stanovení přesné výše poplatku na základě doby, způsobu a rozsahu užívání veřejného prostranství, přidělení platebních údajů. V případě zjištění nesrovnalostí může být výsledkem zahájení daňového řízení podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.

Poplatek není vázán pouze na podnikatelskou činnost.

Ohlášení místního poplatku nenahrazuje souhlas vlastníka pozemku, bez kterého nelze akci uskutečnit. Souhlas vlastníka pozemku se řeší s příslušným správním úřadem nebo s majitelem pozemku.

Místní poplatek za užívání veřejného prostranství je nutné řešit vždy s předstihem.

Každému z vyjmenovaných způsobů zvláštního užívání veřejného prostranství, podle umístění záboru (zeleň, místní komunikace, účelová komunikace) předchází některé z níže uvedených řízení, popř. souběh uvedených řízení:

• Souhlasu správce zeleně (odbor technických služeb a zeleně ÚMOb Poruba).
• Souhlasu správce veřejně přístupné účelové komunikace (odbor dopravy ÚMOb Poruba).
• Vydání rozhodnutí o povolení zvláštního užívání místní komunikace (odbor dopravy ÚMOb Poruba) vykonávající působnost příslušného silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů).

nebo

• Platná smlouva o výpůjčce pozemku (odbor výstavby a životního prostředí ÚMOb Poruba).

• Lhůta k vyřízení žádostí o vydání souhlasu nebo rozhodnutí je standardně stanovena do 30 dnů od učiněného podání.
• V případě vydání rozhodnutí o povolení zvláštního užívání místní komunikace, musí před splněním ohlašovací povinnosti k místnímu poplatku za užívání veřejného prostranství nabýt titul (rozhodnutí) právní moci.
• Při uzavírání smlouvy o výpůjčce pozemku podléhá lhůta k vyřízení schválení záměru RMOb Poruba.

Lhůta ke splnění ohlašovací povinnosti k místnímu poplatku za zvláštní způsoby užívání veřejného prostranství je stanovena platnou obecně závaznou vyhláškou. Ukládá povinnost poplatníkovi ohlásit místní poplatek nejpozději 5  pracovních dnů před faktickým zahájením užívání veřejného prostranství , včetně doložení souhlasů všech správců, jak zeleně, tak veřejně přístupné účelové komunikace, pravomocného rozhodnutí nebo smlouvy o výpůjčce pozemku.

Lhůta pro podání ohlášení k místnímu poplatku nejpozději v den zahájení užívání je určena pro případy odstraňování havárií (např. poruchy na inženýrských sítích, propadlý chodník, prasklé potrubí). V případě, že tento den připadne na sobotu nebo neděli nebo státem uznávaný svátek, je poplatník povinen ohlásit místní poplatek nejbližší následující pracovní den.

• Pozdní podání ohlášení k místnímu poplatku je porušení povinnosti nepeněžité povahy.
• Pokud dojde ke změnám v již podaném ohlášení, je povinnost ohlásit tyto změny správci poplatku, a to ve lhůtě do 15 dnů ode dne, kdy nastala.

V řízení o přiznání se k místnímu poplatku za užívání VP se postupuje ze tří hledisek:

1. V případě situování záboru VP na místní komunikaci I. až IV. třídy nebo na veřejně přístupné účelové komunikaci na území MOb Poruba, předchází samotnému řízení o místním poplatku vydání souhlasu nebo rozhodnutí silničním správním úřadem o povolení zvláštního užívání místní komunikace na základě žádosti poplatníka. Rozhodnutí vydává odbor dopravy ÚMOb Poruba. Toto řízení o vydání rozhodnutí podléhá úhradě správního poplatku.

V případě zvláštního užívání místní komunikace se přijímají žádosti

2. V případě záboru na veřejném prostranství situovaného v zeleni , se přijímají žádosti ke zvláštnímu způsobu užívání: umístnění reklamních zařízení, užívání veřejného prostranství pro kulturní sportovní a reklamní akce:

3. V případě záboru na veřejném prostranství situovaného v zeleni , se přijímají žádosti ke zvláštnímu způsobu užívání: umístění zařízení sloužícího pro poskytování služeb – restaurační předzahrádky a umístění zařízení cirkusů a lunaparků:

• Vyplněný a podepsaný tiskopis ohlášení k místnímu poplatku (tiskopis je součástí a ke stažení na konci popisu tohoto úkonu).
• Doklad o oprávnění jednat (u právnických osob – výpis z obchodního rejstříku, u fyzických osob podnikajících – živnostenské oprávnění).
• Plná moc v případě zastupování žadatele dle zákona daňový řád č. 280/2009 Sb. (tiskopis je součástí a ke stažení na konci popisu tohoto úkonu).
• Příslušná pravomocná rozhodnutí silničního správního úřadu, souhlasy správců zeleně a správce veřejně přístupné účelové komunikace nebo smlouvu o výpůjčce pozemku.

• Vyplněný a podepsaný tiskopis ohlášení k místnímu poplatku (tiskopis je součástí a ke stažení na konci popisu tohoto úkonu).
• Platný občanský průkaz nebo jiný doklad prokazující totožnost fyzické osoby.
• Plná moc v případě zastupování poplatníka (tiskopis je součástí a ke stažení na konci popisu tohoto úkonu).
• Příslušná pravomocná rozhodnutí silničního správního úřadu, souhlasy správců zeleně, správce veřejně přístupné účelové komunikace nebo smlouvu o výpůjčce pozemku.

Ohlášení k místnímu poplatku lze podat:

• Postřednictvím datové schránky (je potřeba zvolit správné určení datové schránky poplatníka PO, PFO, FO, vzhledem k  osobě držitele souhlasu, rozhodnutí nebo smlouvy) do schránky ÚMOb Poruba (xpkbv55).
• Prostřednictvím elektronické podatelny na: posta@moporuba.cz . V případě, že podání nebude opatřeno zaručeným elektronickým podpisem (zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu nebo kvalifikovaný elektronický podpis), je nezbytné takové podání (do 5 dnů) opakovat některou z kvalifikovaných forem podání, tj. písemně, ústně do protokolu nebo elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem.

Ohlášení k místnímu poplatku lze podat:

• Osobně do protokolu , SMO ÚMOb Poruba, Klimkovická 55/28, 70800, Ostrava – Poruba, budova „A“, 2. patro, dv. č. 319, tel. č.: +420 599 480 744,

v případě místního poplatku za užívání veřejného prostranství: umístění dočasné stavby sloužící pro poskytování prodeje a služeb; umístění zařízení sloužícího pro poskytování prodeje a služeb; umístění reklamního zařízení; vyhrazení trvalého parkovacího místa; užívání veřejného prostranství pro kulturní a sportovní a reklamní akce a pro potřeby tvorby filmových a televizních děl.

• Osobně do protokolu , SMO ÚMOb Poruba, Klimkovická 55/28, 70800, Ostrava – Poruba, budova „A“, 1. patro, dv. č. 212, tel. č.: +420 599 480 741,

v případě místního poplatku za užívání veřejného prostranství: umístění zařízení cirkusů; lunaparků a jiných obdobných atrakcí.

• Osobně do protokolu , SMO ÚMOb Poruba, Klimkovická 55/28, 70800, Ostrava – Poruba, budova „A“, 3. patro, dv. č. 412, tel. č.: +420 599 480 315 (316),

v případě místního poplatku za užívání veřejného prostranství: provádění výkopových prací; umístění stavebního zařízení; umístění skládek.

V úřední hodiny – https://poruba.ostrava.cz/cs/radnice/uredni-hodiny

• Na podatelně SMO ÚMOb Poruba, Klimkovická 55/28, 70800, Ostrava – Poruba, budova „A“, přízemí.

V úřední hodiny – https://poruba.ostrava.cz/cs/radnice/uredni-hodiny

• Prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb zasláním na adresu SMO ÚMOb Poruba, Klimkovická 55/28, 70800, Ostrava – Poruba.

Výše místního poplatku se řídí sazbou stanovenou v aktuální účinné obecně závazné vyhlášce města u jednotlivých druhů místních poplatků.

Vypočte se jako součin: sazby x užívané plochy v m² x délka období užívání veřejného prostranství (den, týden, měsíc, rok).

Poplatek se platí za každý i započatý m² a každý i započatý den užívání veřejného prostranství.

Samotné podání „ohlášení k místnímu poplatku“ nepodléhá správnímu poplatku.

Způsob úhrady poplatku

• v hotovosti nebo platební kartou na pokladně SMO ÚMOb Poruba, v úřední hodiny – https://poruba.ostrava.cz/cs/radnice/uredni-hodiny
• bezhotovostním převodem na číslo účtu: 19-1649335379/0800, VS: který přidělí správce poplatku

Poplatek je splatný bez výzvy a vyměření nejpozději v den zahájení užívání veřejného prostranství, pokud částka za zvláštní užívání veřejného prostranství nepřesáhne 50 000 Kč. Pokud částka za zvláštní užívání veřejného prostranství přesáhne 50 000 Kč, je poplatek splatný nejpozději 10. den, kdy takovéto užívání veřejného prostranství skončilo. Poplatek lze uhradit dopředu nejvýše na dobu jednoho roku.

Výše místních poplatků je neměnná v ohledu na způsobu podání. Platí předchozí bod.

• V případě nedoplatku na místním poplatku může na základě písemné žádosti podané daňovým subjektem správce daně povolit posečkání úhrady nebo rozložení úhrady na splátky (podle § 156 zákona č. 280/2009 Sb. daňový řád). Správní poplatek ve výši 400 Kč za vydání rozhodnutí o posečkání nebo rozložení úhrady na splátky se hradí bezprostředně po zaevidování takového podání a přidělení VS k platbě (ještě před vydáním rozhodnutí).

Proti rozhodnutí, kterým vám bude poplatek za užívání veřejného prostranství vyměřen, můžete podat odvolání do 30 dnů ode dne doručení. Proti případnému exekučnímu příkazu nelze podat odvolání a nelze podat námitku.

Správce poplatku může uložit pokutu za nesplnění povinnosti nepeněžité povahy, a to až do výše 500 000 Kč tomu, kdo nesplní ohlašovací povinnost (podle § 14 ZoMP), stanovenou daňovým zákonem nebo správcem daně  nebo nesplní povinnost ohlásit změny údajů rozhodných pro stanovení poplatku ve lhůtě do 15 dnů ode dne, kdy změny nastaly a to i bez předchozího uložení formální výzvy, již by správce daně vyzval subjekt k nápravě protiprávního stavu.

Pořádkovou pokutu do 500 000 Kč může správce poplatku uložit tomu, kdo závažně ztěžuje nebo maří správu daní tím, že bez dostatečné omluvy nevyhoví ve stanovené lhůtě výzvě ke splnění procesní povinnosti nepeněžité povahy, která mu byla stanovena zákonem nebo správcem daně, nestanoví-li zákon jiný důsledek.

V případě, že nesplní povinnost ohlásit údaj rozhodný pro osvobození nebo úlevu od poplatku ve lhůtě 15 dnů, nárok na osvobození nebo úlevu od tohoto poplatku vám zanikne.

V případě, že poplatek není zaplacen včas nebo ve správné výši, může správce poplatku zvýšit poplatek podle zákona o místních poplatcích.

Pokud poplatek není zaplacen ani v náhradní lhůtě stanovené v platebním výměru, bude správce poplatku poplatek vymáhat prostřednictvím daňové exekuce.

• Poplatky a finance

• daňový řád
• místní poplatek
• ohlášení
• skládka
• Veřejné prostranství
• vyhrazené parkování
• výkopové práce
• zábor

Výsledek úkonu je veden v agendovém informačním systému SMO: IS Radnice VERA